广州房产:“禁墅令”是什么？以后都难买到别墅了？

住建部下发《关于别墅项目建设审批有关事项的通知》，《通知》明确提出：为做好对违法违规别墅清查整治工作，各省级住房和城乡建设部门要立即暂停办理本行政区域内有关别墅项目建设审批手续，同时,对已建、在建、在批、特批的别墅项目进行梳理。随后，福建省、黑龙江省、贵州省宣布暂停区域内的别墅审批，在全面排查别墅项目。

“限墅令”的升级史

其实，这并不是第一次出现对于别墅的控制。从1994年开始，就陆续有文件出台来提升对别墅的管控。

历年限墅令一览表

1994年

为提高土地利用率，国家出台规定，限制别墅用地

2003年

国土资源部明确表示，将对别墅项目、高尔夫项目进行限制

2005年

发改委发布规定，从政府审批到银行贷款，全环节限制别墅项目

2012年

国土资源部、发改委联合发文，严格限制别墅用地审批，从操作层面逐渐将纯别墅挡在门外

2016年

全国各地将停止审批别墅类供地和办理相关手续，对联排别墅、低密度花园等类别墅项目的审批也将进一步控制

2019年

全国各省级住房和城乡建设部门要立即暂停办理本行政区域内有关别墅项目建设审批手续，同时，对已建、在建、在批、特批的别墅项目进行梳理

尽管每次出台的文件侧重点不同，但可以看出，对于别墅类用地的管控在不断升级。从最开始对别墅项目、高尔夫项目进行限制，发展到后来严控银行审批、限制“类别墅”项目，再到现在的暂定办理别墅项目建设审批手续。

在限墅政策下，尽管联排、双拼、类独栋等打“擦边球”的产品不断出现，但是真正低容积率的独栋别墅已近乎绝迹。

随着“限墅令”的进一步加强，别墅产品越来越稀缺。可以想象，以后新建的别墅项目会越来越少，现有的别墅也将会成为“绝唱”。

为什么会出现“限墅令”？

有数据表明，21世纪初，中国的耕地面积仅剩18亿余亩，而守住这条红线，是国土部的重要职责。“十一五”以来，我国的资源供需矛盾日益突出。节约集约用地，不仅关系当前经济社会发展，而且关系国家长远利益和民族生存根基。

为了守住这根红线，必须要平衡“吃饭”和“建设”两方面的问题。而别墅这种项目密度低、容积率小，土地资源利用率不高，会造成大面积的土地浪费，所以“限墅令”的出现和不断升级是不可避免的。禁墅令的执行，将直接从土地源头切断别墅供应。