成都房产:我国国有土地二级市场的内涵及现状概述

如何规范管理我国的土地二级市场呢？不少业内提出了这样的疑问。他们表示，如不加以规范管理，土地二级市场无序发展就会冲击土地一级市场,影响土地市场健康发展,导致国有土地资产流失,扰乱经济秩序。

因而，要改变我国土地二级市场的现状，国家有必要及时对当今的土地二级市场加以具体规范建设，尽快将二级土地市场的经营管理提高到战略地位,实现土地节约集约利用。

土地作为一种特殊的商品进入市场,必然会在市场上流转,形成土地二级市场。土地二级市场对繁荣土地市场,优化重组土地资源配置有着积极的作用。土地二级市场主要是土地使用权的转让、出租、抵押等交易关系，它是一级市场的延续，既反映一级市场的需求状况，又反映房地产市场的供求状况。

土地二级市场中土地使用权在土地经营者或使用者之间横向流动，实现市场经济下生产要素的优化配置。据了解,目前各地的土地使用权转让、租赁、抵押等二级市场交易十分频繁,其中土地使用权的转让存在私下交易较多等不规范状况。在实际工作中遇到的具体情况，就是出让了的土地再转让的问题。

主要表现为：交易的自发性和交易的非法性。具体来说，在二级市场中，土地私下交易、隐形交易较为普遍；城镇范围内的存量土地,大多为国有划拨国有土地不经依法批准私自进入市场交易。由于土地二级市场制度缺陷，法律政策不完善，向社会公示力度不够，加上土地交易当事人互相隔绝，交易信息不灵，往往通过打听信息，私下谈价成交频频发生。这不仅影响了二级市场的培育和发展，而且又使违法占地、私下交易不断发生，进一步形成土地隐形市场。