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国有景区回归公益性一批偏高重点景区门票价格将降低

http://www.0351fdc.com      2018/10/12 9:00:00      太原晚报      评论: 0

国庆节过去,游客离开。喧嚣的景区,冷静下来考虑一下今后是否还是只依赖门票生存。门票政策发生大变化了。省发改委近日公布《关于完善国有景区门票价格形成机制降低重点国有景区门票价格实施方案》。12月底前,降低一批偏高的重点国有景区门票价格及景区内交通运输服务价格。明年继续推进降价,2020年形成以景区合理运营成本为基础,科学、规范、透明的国有景区门票价格形成机制。

降价:分批推进,年内取得明显成效

降低景区门票价格,今年以利用风景名胜区、自然保护区、重点文物保护单位、森林公园、地质公园、湿地公园、国家公园等公共资源建设,旅游景区质量等级评定为4A、5A级,且现行价格水平较高的国有景区门票价格为重点。同时,取缔部分景区存在的“园中园、票中票”,大幅降低与游客纠纷较多、举报投诉也比较多的景区内交通运输服务价格(缆车、索道、区间班车、观光车、电梯、游船等)。

各市价格主管部门要制订降低重点国有景区门票价格的工作方案,成熟一批、实施一批。12月底前降低一批偏高的重点国有景区门票价格及景区内交通运输服务价格;2019年继续推进降价。

对已定价,但因景区正在投资开发改造,或其他原因未卖票的,可先对外免费开放。

达到免费开放条件的博物馆、纪念馆、公园、红色旅游景区等,要尽快对外免费开放。

定价:严格限定成本构成,回归公益性

风景名胜区、自然保护区、文物保护单位、国家公园等公共资源为全民共有,是弘扬传统文化、加强爱国主义教育、保护生态环境的重要载体,依托这些资源建设的国有景区具有较强的公益属性。我省将加快完善国有景区门票价格形成机制,规范景区门票价格行为,降低一批重点国有景区门票价格,使国有景区回归公益性。

今后,对利用公共资源建设的国有景区,以补偿合理运营成本、保持收支总体平衡为改革方向,完善门票价格形成机制。合理界定门票成本构成,实行政府定价管理的景区,门票定价成本严格限定在景区游览区域范围内维持景区正常运营所需的合理支出,主要包括:自然、文化遗产等资源保护支出;为游客提供基本游览服务所发生的设施运行维护、人员薪酬、财务费用等方面的成本支出等。

调价:指导价范围内调整,提前3个月公布

各级价格主管部门可根据景区实际情况,对其门票价格实行政府定价或政府指导价。

季节性较强的景区,可分别制定淡季、旺季门票价格,引导客流均衡分布,淡旺季票价应保持合理比价关系。对实行政府指导价的景区,可以采取价格上限管理方式,允许景区经营管理者在不超过政府规定上限价格的范围内,根据旅游市场供求状况自主确定具体价格水平。景区在政府指导价范围内调整具体价格水平、淡旺季票价执行时间等,应提前3个月向社会公布。

标价:票价及服务内容,一并公示

所有景区严格落实明码标价规定,在其网站、收费场所等醒目位置公示门票价格及游览服务内容(含优惠门票价格及优惠对象、优惠条件等),以及单独收费的相关服务等价格;设有通票、联票的景区,其通票、联票价格及游览服务内容也一并公示,通票、联票价格应低于各单项门票价格之和,不得强制购买通票、联票,保障游客知情权、选择权。景区不得区别本地外地游客设置两种门票价格。

除法律法规明确规定外,各景区不得将各种门票、游览服务、保险等捆绑销售,不得价外加价或强制代收其他任何费用。

监管:持续加强监管,实施联合惩戒

各级价格主管部门将持续加强对景区门票及游览服务价格的监管,及时依法查处景区不按规定明码标价、不执行优惠政策、擅自涨价、通过捆绑销售变相涨价等违法违规行为。

同时,会同有关部门,建立健全景区价格失信惩戒机制,将景区不执行国家价格政策,有令不行、有禁不止,以及通过大额回扣争抢客源等扰乱景区价格秩序行为,作为景区及其主要负责人不良信用记录纳入全国信用信息共享平台,实施失信联合惩戒。

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编辑:吉吉

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