严跃进：“房住不炒”五周年该如何准确理解“房地产是支柱产业”

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中新经纬12月14日电题：“房住不炒”五周年，该如何准确理解“房地产是支柱产业”？

作者严跃进易居研究院智库中心研究总监

12月6日，2021年中央政治局会议明确：“支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，促进房地产业健康发展和良性循环。”紧随其后，国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆在“2021-2022中国经济年会”表示：“房地产是支柱产业，住房更是居民的消费。”此次“房地产是支柱产业”的说法被再次提出，受到了市场各方参与者的关注。

五年前，中央经济工作会议针对房地产业，首次提出“房子是用来住的、不是用来炒的”定位。在“房住不炒”五周年这个具有历史意义的时间节点，准确地理解“房地产是支柱产业”的表述，对我们把握房地产业未来发展趋势，以及2022年的政策动向，具有积极的作用。

图全国房地产业增加值及其占比

数据来源：国家统计局、易居研究院

我们通过计算1998年至2020年中国房地产业增加值及其占比发现，1998年，全国房地产业增加值为0.3万亿元，而到了2020年则为7.4万亿元。期间年复合增长率为15%，既超过了名义GDP的12%年复合增长率，也超过了第三产业的14%年复合增长率。数据说明，房地产在20多年的发展过程中，对GDP和国家的第三产业发挥了积极的拉动作用。

表 2021年前三季度全国房地产等行业增加值及占比

数据来源：国家统计局、易居研究院

基于国家统计局数据，我们梳理了2021年前三季度全国各产业的增加值及其占比。从全国10个重点产业的划分情况来看，房地产业增加值排名为第四，其成为仅次于制造业、批发和零售业、金融业后的第四大产业。再考虑到房地产对其他产业的辐射带动效应，“房地产是支柱产业”的表述不言而喻。

再进一步来讲，房地产业是影响建筑业的一个重要产业。房地产业和建筑业两者的整体产业增加值占比为13.7%。因此，从某种意义上来讲，“房地产业建筑业”是我们仅次于制造业的第二大产业。

此次，官方再次明确房地产的支柱产业属性，我们认为整体上将利好2022年房地产业的平稳健康发展。

不过值得注意的是，我们对“房地产是支柱产业”的理解，不能简单地以放松或收紧来做评判。尤其是要防范后续市场炒作的风险，防范陷入“一放就乱，一抓就紧”的尴尬局面。要精准理解“支柱产业”的属性，要从“房住不炒”“良性循环”“因城施策”等大方向出发，规范市场秩序、激活合理住房消费。只有这样，房地产业才会更健康地发展，并支持其它产业和实体经济，为着力稳定宏观经济大盘发挥重要作用。(中新经纬APP)