今天，环球房讯小毛就大家最近讨论的“二次房改”来了北大教授提出“新方案”两类人受益整理了以下内容，希望能够有助于您了解“二次房改”来了北大教授提出“新方案”两类人受益。

1998年7月，国务院发布《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，宣布从下半年开始停止住房实物分配，实行住房分配货币化。也就是从98年7月下半年开始，国家取消了福利分房制度，住房制度统一商品化，至此有了“商品房”。

为什么会进行第一次“房改”呢？相信年纪比较大一些的人都知道，当时国家和企业为了解决人们的住房问题增加了巨大的负担。78年的时候人均住房面积不过3.6平方米，住房缺口很大。长期的福利分房，很多人的住房问题很难得到解决。改革开放以来，农民进城意愿越来越强烈，福利分房制已经不适合当时的住房需求。随着城镇化建设的设施，大量的农民开始走入城市，城市住房越来越紧张，98房改之后，房地产得到很大发展，城镇居民住房面积也由原来的3.6平米/人变为40平，足足上涨了10倍。

随着城镇化建设的推进，新建商品房与日俱增。现在的房地产市场早已不是当初，房价也一涨再涨。2000年的时候房价均价2000元/㎡，现在已经涨到9860元/㎡，差不多上涨5倍。据有关数据，目前我国城镇居民房屋拥有率已经达到96.86%，户均住房1.5套。其中，持有2套房子的家庭占41.5%，3套以上房子的的家庭占10%。城市房屋空置率已经达到20%以上，三四线城市空置房更严重。

由于房地产行业发展过快，越来越多的问题也暴露出来。按理来说，已经有这么多空置房了，城镇居民应该是不用担心住房问题了，但很多刚需仍然表示没房子住。为什么会出现这种情况呢？原因就是城镇化建设时期房屋需求量大，货币政策宽松，一部分聪明投机的炒房客涌入楼市，大量囤积房源，导致房价一路飙升，刚需购房反而越来越买不起房子。当前楼市的状况是，一方面是拥有大量房源的炒房客，一方面是买不起房子的刚需，房地产市场出现了供需不均衡现象。

但是，就算房价高，刚需还是必须得买房子。现在国内房价在部分炒房客的炒作下，均价已经涨到9860元/平方，具体到一二线城市或者经济发展水平比较高的城市房价上涨会更高。比如北上广深房价均价都在5-6万以上，就是说如果你想购买一套100平米的房子，至少需要500-600万元。据有关数据显示，我国目前房价收入比9.2，而具体在一线城市深圳48.1，北京30.8，上海30.7。也就是说想在北京购买一套房子，至少需要你全家不吃不喝30多年的奋斗。这就意味着，想在一线城市安家，一辈子就只为一套房子。

通常好多人为了买房，都要背负几十年的房贷，在巨额的房贷压力之下，人们生活水平很难提高。房子关系到一辈子的婚姻，关乎着儿女的教育，关乎到人们的社会福利待遇和家庭财富。由于房价上涨速度过快，直接影响到人们的幸福感，很多年轻人的价值观也发生了改变，一辈子的价值就是一套房子。由此可见，房地产市场的改革已经势在必行，事实上已经有不少专家纷纷表示房地产迫切需要“二次房改”。

对于“二次房改”，北京大学教授徐远认为:“二次房改”与“二次开放”并举，推动新一轮经济增长，在对外“二次入世”的同时，对内启动“二次房改”，是一举三得的政策抓手，短期、中期和长期都有战略性的意义。有关“二次房改”，徐远教授已经提出了一系列的具体建议:

从徐远教授的建议中，我们可以看出，他主要针对的是两类人:

第一类人:买不起房子的困难家庭。对于买不起房子的贫困家庭，即使房价下跌仍然是买不起房子。毕竟开发商不可能赔钱卖房，二次房改就是针对这部分群体，通过公租房、安居房、廉租房等各种形势解决这部分人的住房问题。

第二类人:刚需购房者。

对于刚需购房，买不起大房子，可以买小户型房子，以解决燃眉之急。毕竟刚需迟早还是要买房子的，通过“二次房改”解决了部分困难刚需购房问题，40-60平方米的小户型，房子虽然有些小，也基本能够满足要求。