无锡市滨湖区雪浪街道办事处石塘村美丽华小区(组图)

6月3日，中国经济时报记者收到无锡市滨湖区雪浪街道办事处石塘村美丽华社区10余户的投诉信。

信中写道：

2007年5月6日，无锡市滨湖区雪浪街道办事处要拆迁我家，要求在6月15日前搬迁。

我们的居民很困惑，去打听情况。办公室领导告诉我们，拆迁是为了营造东丽湖环境，是无锡市太湖整治项目。我们请他出具拆迁的法律程序。领导说：“没有相关的拆除程序，但必须拆除。”

既然我们理解政府的环境治理是违法的，我们也原则上接受拆迁。更何况，政府用自己的力量破坏了周边的生活环境（道路被毁，水源、有线电视等被切断），我们只好离开了。

然而让我们没想到的是，基层政府为了不支付合理的拆迁补偿，居然把鹿当马，硬要我们有房产证的房子和国有土地使用证是违章建筑，说只能给我们一点原施工费用的补偿。. 他还威胁说，如果他们在6月15日前不搬迁，当他们发出通知时，无锡市滨湖区雪浪街道办事处将有权动用街道的城管人员强行拆除我们的“非法“建筑物。

在无锡​​这样一个经济比较发达、人民法律意识比较强的地区，对政府有这样的怨言，令人费解。

为此，6月5日无锡房产证查询网上查询系统，中国经济时报派记者赴无锡就投诉信内容进行调查采访。

合法住宅被认定为“非法”建筑

记者来到无锡市滨湖区雪浪街道办事处石塘村美丽华小区，看到通往小区的道路已经被毁坏，里面还有十几名工人和一些施工车辆在忙碌着。栅栏。知情人带记者从围墙外绕道而行，看到几栋楼房被推倒，砖石瓦砾堆成山丘。

一位业主告诉记者：“我们的房子已经办理了国有土地使用证、房屋产权证等全部合法手续。《江苏省村镇工程建设许可证》是由东镇村镇建设办签发的。” ，当时的西山市。由村内国有土地上的住宅建设出具的，可以看到“这个证书是村和集体范围内的各种工程建设的合法证书，已经获得批准。村镇建设行政主管部门。江苏省建设委员会制定。现在如果政府要拆我们的房子，它以“非法”建筑的名义要求拆除，并且不想做出合理的补偿。一个政府作为一个人民，怎么可能如此强大和霸道！那为什么不拆除政府建造的真正违章建筑呢？这明显是违法执法！”该代表怒道。

他说：“你们政府要建苗庄湿地公园，是的，我们理解我们接受拆迁，但你们要合理赔偿我们的损失。谁能说我们的私有财产不是合法财产，《物权法》 “10月1日起实施，即将实施，每个人的财产都要受到法律保护。”

据其他业主介绍，该小区16名业主中，除石塘村美丽华1号为宜兴工业设备安装有限公司所有外，还有12名业主同时持有房屋所有权证。后来，原东镇房管所上门说，房产证上有些数字有误，只好拿回去查查，尽快归还。但是，拿走了我们的房产证后，没有归还，我也没有要。

记者在业主王东华提供的材料中看到了“房屋所有权证存根”复印件，收据编号：0057211。房屋权属证号：西坊全证字10020656号。证号：00341370。上面写着：“房主：王东华；房屋位置：太湖镇石塘村美丽华8号；物业类型：私宅；建筑面积：377.65；结构：混合；设计用途：住宅；共有人：葛凤萍等2人；产权证号码：10020054；注：王东华持有房屋所有权证，葛凤萍持有房屋所有权证；填写日期：2004年2月25日；证明及签字：华明。盖 附相关印章，并附《房屋共有产权证存根》复印件，证书编号：00031317。

为了证实美丽华小区部分业主的说法，并确认他们手中的国有土地使用证和房屋所有权证确实是政府部门签发的，记者带着国有土地使用证和房屋美丽华一号社区产权证。所有权证书”，并到政府部门进行验证。

6月8日下午无锡房产证查询网上查询系统，记者来到无锡市国土资源局滨湖分局地籍科。工作人员黄女士核对登记信息后，确认了国有土地使用证的真实性。并确认国有土地使用证依法合法有效。

随后，记者前往无锡市滨湖区房屋产权监督交易所档案检查室。房屋所有权证的真实性和法律效力也得到了工作人员高女士的确认。

为查明政府为何如此拆迁，2007年6月4日，业主孙如森委托儿子找到雪浪街道办事处党委书记徐跃秋。

孙如森的儿子说：“徐月秋告诉我，你住的地方是国有土地，但是你盖房子的手续是按照我们农村盖房子的手续办的，所以我们决定你是违章建筑，游戏规则是我们政府制定的，我们说你是违章建筑，就是违章建筑。”

据了解，无锡该区普通商品房每平方米最低价已涨至8000多元。石塘村美丽华社区等地段的住宅每平方米市场价一般都在1万元以上。

雪浪街一位知情人告诉记者：“按照该区域房屋的市场价格，无锡市滨湖区政府给予的补偿，将导致业主每平方米损失至少1万元，这还是轻描淡写的。” “政府的补偿费加起来才每平方米3000元左右，他们不可能用政府的补偿费来盖同样的房子。钱不够买地。”

随后，记者找到了2007年1月30日的《无锡日报》，该报以“新年土地拍卖继承缺口招标”为标题，称“肥得值钱，心上人被偷”。

经查询核实，记者了解到，“无锡万都置业有限公司”拍卖的3号地块的地价。已达到每平方米3654元。

6月8日上午，记者来到雪浪街道办事处，找到了办事处党委书记徐月秋。

徐月秋告诉记者：“这次拆迁是为了太湖治理和生态环境的恢复。”

城建办都是村镇建设的审批人。他们可以受到惩罚。他们的批准可以被撤销。他们镇上的一级审批，就是我们雪浪街。我也争辩过，法院也争辩说他们可以起诉我们，我可以赔偿政府。"

徐月秋最终承认，拆迁户所建房屋的存在，拆迁造成的法律程序和财产损失，完全是政府造成的。

6月8日下午，记者来到无锡市建设局。

作为无锡市建设局副局长，当得知记者来这里核实美丽华小区的《拆迁许可证》是否签发时，他很肯定地告诉记者：“我没有看到，我没有看到。不用签，我负责这个。”

随后，夏正兴主任从门口回来告诉记者：“我刚才打电话问一下，这个项目还没有到拆迁阶段，目前处于调查调查阶段，还没有到我们这里。”这个过程，我没去过滨湖区国土资源局，他们手里的“证件”是否合法，是否经过正规程序，目前正在调查情况，争论是不一致，目前还没有定论。”

最后，无锡市建设局开发管理处处长周锡良告诉记者：“我刚才查了一下，《拆迁许可证》还没有签发，《拆迁许可证》的签发需要拆迁申请。派对，我们还没有收到任何申请。”

北京法律界的崔先生告诉记者：“如果在国有土地上进行正常的政府拆迁，当地政府应按照法定程序申请拆迁许可，并根据当地情况对房屋和土地进行评估。市价，签订拆迁补偿协议，最终实施拆迁。没有拆迁许可证，就说明该拆迁区域不被征用，如果不征用，当地政府的行为是不合法的。在这种情况下，拆迁区域将被破坏。可以认为这是对当地居民生存权的侵犯，是严重的违法行为。”

社区业主委员会主任徐国林说：“政府对它认定的‘违章建筑’进行强制拆迁，拆迁补偿意味着什么？说明我们是合法居所。 “原来是合法居所，既然是合法居所，为什么无锡市滨湖区政府不办理法定拆迁手续？”

记者通过电话与无锡市副市长吴建轩取得联系后，约他约见采访。吴建轩说，市政府有规定，任何采访记者必须事先与无锡市委宣传部联系，市委宣传部再与他协商。联系他。随后，记者按要求致电无锡市委宣传部，被指派联系宣传部新闻部马主任。与马主任通话时，马主任问记者：“是正面报道还是负面报道？” 当他得知记者想了解太湖水污染和美丽华小区拆迁事件时，

政府的做法从软到硬

根据无锡市滨湖区雪浪街道办事处于2007年5月26日给石塘村美丽华小区业主的《联谊信》，该小区内的住宅并无定性内容为“违章”。建造”。我也没有看到因为是“非法建筑”而要求拆除的字样。

然而，6月2日，当业主收到“友谊信”，向雪浪街道办事处质问为何不办理拆迁许可时，雪浪街道办事处派人送达。2000年在西山市东镇设立的《关于吊销江苏省村镇工程建设许可证的决定（）》。

奇怪的是，撤销决定的发出日期和友情通知的发出日期都是“2007年5月26日”，而交接时间却是一个接一个：友情通知的交接日期是2007年5月. 6月27日；撤销决定的送达日期为 2007 年 6 月 2 日。

业主们认为：无锡市滨湖区人民政府和雪浪街道办事处已经做好了双手准备——不能软就硬——不要跟我谈条件，我是政府，你一定要给我拆！

据悉，无锡市政府相关职能部门自6月起对拆迁户采取强制措施：

2007年6月上旬，石塘村美丽华社区道路被毁，水源和有线电视被切断。

2007年6月5日，无锡市滨湖区房管局下发了锡滨房监（2007)7号文，《关于撤销宜兴工业设备安装有限公司持有的太湖乡的决定》石塘村美丽华一期《房屋所有权证》。

2007年6月20日，无锡市滨湖区房地产管理局向王东华等业主发出《通知》，称：“王东华、葛凤萍：我局按照《无锡市产权登记管理办法》第十七条 根据2004年条的规定，受理您于2004年2月20日提交的太湖镇石塘村美丽华8号房屋申请材料，现按2007年5月26日无锡市滨湖区雪浪街道办事处西雪街道政发（2007)12号文，关于吊销江苏省村镇工程建设许可证29号的决定，2000（）监字29号，西山市东镇，我局认为，该办公室不符合受理登记条件的，将不予登记。”

业主说，我们的房产证是2004年滨湖区房管局发给我们的，被东镇房管所骗取，至今未归还。很久以前就注册过了。！这不是玩笑吗。

2007年6月21日，无锡市国土资源局于6月22日在《无锡日报》发布公告，宣布无锡市国土资源局根据相关法律法规，经批准无锡市政府决定收回石塘村的美景。华社业主对该土地的国有土地使用权。

无锡法学界知名人士表示：“政府的公信力，先看‘诚信’，再看‘依法办事’，政府在这次拆迁中的做法，显然是不妥当的。”

他告诉记者：“新法颁布后，对实施前的东西没有约束力，只对生效后存在的东西有约束力，即‘法律不溯及既往’。政府使用现有的法律程序，设置以前的项目建设许可程序显然是违法的。（秦丽丽）